Письмо БЕ-4/2 О программе создания и ведения государственного градостроительного кадастра (ГГК)

МИНСТРОЙ РОССИИ

ПИСЬМО

от 3 февраля 1995 г. № БЕ-4/2

О программе создания и ведения

государственного градостроительного

кадастра (ГГК)

Приложение к письму Минстроя России .. 1 от 03.02.95 №   БЕ-4/2 . 1

Приложение к договору . 3 ДАННЫХ ГГК .. 3

Минстрой России письмом от 03 февраля 1995 г. № БЕ-4/2 сообщает следующее. В соответствии с положением о Минстрое России, утвержденным постановлением Правительства РФ от 14 октября 1994 г. № 1170, Минстрой России организует работы по научно-методическому обеспечению создания и ведения государственного градостроительного кадастра (ГГК).

Готовятся к вводу в действие и изданию согласованные с заинтересованными федеральными министерствами и ведомствами Положение и Программа создания и ведения ГГК в Российской Федерации.

Предусматривается выполнение в 1995-1997 гг. комплекса научно-исследовательских,   проектно изыскательских   и опытно технологических работ   по созданию единой нормативно-методической базы ГГК.

Это необходимо в целях:

перехода от локальных, разрозненных, несогласованных между собой банков отраслевых данных к формированию государственной системы учета градостроительного потенциала территорий и поселений, совместимой на местном, субъекта Федерации и федеральном уровнях и входящей в Единую систему ведения государственных кадастров;

создания на каждом уровне управления необходимой информационно-правовой основы регулирования использования территорий и формирования недвижимости в градостроительстве, развития городских хозяйств.

Координация работ по научно-методическому обеспечению ГГК возложена на Главное управление градостроительства, инфраструктуры и территориального развития (Глав градостроительства) Минстроя России.

Учитывая дефицит федерального,   субъектов Федерации   и   местных бюджетов, Глав градостроительству поручена организация кооперирования финансирования нормативно-методической базы ГГК на основе   договоров заказчиками.

Такая форма организации работ обеспечит:

приобретение городами, районами и субъектами Федерации по доступным ценам пакетов первоочередных документов и материалов, необходимых для создания их ГГК; снижение расходов   государственных и муниципальных бюджетных средств на указанные цели в 11-15 раз;

сокращение сроков разработки и согласования с Минстроем России пакетов документов и   материалов, снижение   вероятности ошибочных действий в процессе создания и опытной отработки ГГК.

Минстрой России предлагает принять участие в кооперированном финансировании   разработки единой нормативно-методической базы ГГК и поручить соответствующим органам управления подведомственных территорий и поселений оформить договор по прилагаемой форме и направить его в Минстрой России в возможно короткий срок.

Приложение к письму Минстроя России

от 03.02.95 №   БЕ-4/2

Договор

о кооперированном финансировании разработки

единой нормативно-методической базы

государственного градостроительного кадастра

Министерство строительства Российской Федерации, далее "гарант", в   лице начальника Главградостроительства Борисова Валерия Ивановича, с одной стороны, и _______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

(наименование органа управления субъекта Федерации, города,   района)

далее "заказчик", в лице __________________________________________________________

(должность,

_______________________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество)

с другой стороны, заключили настоящий договор о следующем.

1. Предмет договора

1.1. Предметом договора является разработка на условиях кооперированного финансирования пакетов нормативн о-методических документов и материалов по созданию и ведению Государственного градостроительного кадастра (ГГК) в составе:

"А" ____________________________________________________________________________

(наименование заказываемых пакетов документов и материалов

"Б" ____________________________________________________________________________

заполняется заказчиком согласно прилагаемому к договору перечню)

"В" ____________________________________________________________________________

"Г" ____________________________________________________________________________

"Д" ____________________________________________________________________________

2. Обязательства сторон

2.1. Гарант берет на себя следующие обязательства:

2.1.1. Сформировать портфель заявок, выдать организациям-исполнителям поручения   и технические задания на

разработку указанных в п.1.1 . пакетов документов и материалов.

2.1.2. Осуществить контроль за качеством и сроком выполнения поручения и задания, организовать согласование и обеспечить сдачу результатов работ заказчику.

2.1.3. Гарантировать выполнение п.1.1, 2.1.1, 2.1.2, а также целевое использование взноса заказчика.

2.2. Заказчик берет на себя следующие обязательства:

2.2.1. В 15-дневный срок с момента получения данного договора оформить его в двух экземплярах, выслать их гаранту, оперативно уведомить гаранта о заказанных пакетах документов и материалов.

2.2.2. В 15-дневный срок с момента получения, оформленного гарантом договора перечислить взнос за заказанные работы ( п.1.1.) гаранту ( п.4.2.) в размере, предусмотренном прилагаемым к договору перечнем пакетов документов и материалов.

3. Права сторон

3.1. Гарант имеет право:

3.1.1. Определять количество заявок, необходимых для вступления в силу договора, исходя из суммы взносов, достаточной для разработки пакета документов и материалов в целом.

3.1.2. Определять организации-исполнители работ.

3.1.3. Применять санкции к организациям-исполнителям при некачественном и несвоевременном выполнении работ, вплоть до передачи другим исполнителям.

3.2. Заказчик имеет право:

3.2.1. Получать информацию от гаранта и организаций-исполнителей о начале, ходе выполнения и сроках завершения заказанных работ.

3.2.2. Участвовать в организуемом гарантом рассмотрении и согласовании результатов работ.

3.2.3. Распоряжаться полученными в соответствии с п.1.1. документами на правах собственности.

4. Условия действия договора

4.1. Договор вступает в силу с момента его оформления   гарантом после   получения   им   необходимого количества заявок на разработку пакета (ов) документов и материалов.

4.2. Датой начала работ считается день поступления взноса заказчика на расчетный счет гаранта.

4.3. Действие договора прекращается в день получения заказчиком заказанных согласно п.1.1. пакетов документов и материалов.

4.4. Настоящий договор оформлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу (по одному экземпляру у   каждой из сторон).

4.5. Споры по настоящему договору разрешаются в установленном законодательством порядке.

5. Реквизиты

5.1. Адреса и расчетные счета сторон:

Гаранта: 117984, Москва, ул. Строителей, 8, кор. 2.

Октябрьское отд.   АБ "Торибанк" вн. счет №   500671701 уч. ЕМ МФО

996095 Корсчет № 715161800 в РКЦ ГУ ЦБ РФ Москвы МФО 201791 уч. 83

Заказчика: ___________________________________________________________________

расчетный счет _______________________________________________________________

В платежном   поручении   заказчика   в графе "назначение платежа"

указывается: "за участие в финансировании разработки государственного градостроительного кадастра".

5.2. Приложение к   настоящему договору "Перечень пакетов

документов и материалов единой нормативно-методической базы создания

и ведения ГГК городов, районов и субъектов Федерации, предлагаемых к разработке на условиях кооперированного финансирования", являющейся основанием для выбора заказанных работ и договорной цены взноса за них.

От гаранта

Начальник Главградостроительства Минстроя России

М.П

________________________В.И. Борисов

"___"   __________________ 1995 г.

От заказчика

____________________(должность)

М.П.

__________ ______________

 (подпись) (И.О. Фамилия)

"___"   __________________ 1995 г.

Приложение к договору

ПЕРЕЧЕНЬ

пакетов документов и материалов единой нормативно-

методической базы создания и ведения государственного

градостроительного кадастра (ГГК) городов, районов и

субъектов Федерации, предлагаемых к разработке на

условиях кооперированного финансирования

Наименование пакета, документов и. материалов ГГН

(ориентировочный состав пакета)

Стоимость разработки при кооперированном финансировании работ, млн.р.

Сравнительная стоимость работ без   кооперированного финансирования млн.р.

"А" СОСТАВ И СТРУКТУРА БАНК

ДАННЫХ ГГК

(картографическая база; планировочные элементы и ограничения, территориальные резервы, незавершенное строительство, зонирование, режимы использования, градостроительная ценность территории; строительные фонды; социальная, дорожная, транспортная, инженерная инфраструктура; благоустройство; красные линии, линии застройки, разбивочные данные; опорные, проектные и дежурные планы; реестр градостроительной деятельности; инженерно-строительная и иная информация)

12

70-105

"Б" РУКОВОДСТВО ПО ТЕХНОЛОГИИ ВЕДЕНИЯ ГГК

(методы и формы ведения картографической основы, дежурного плана, градостроительной оценки территории, рекомендации по выбору программных и технических средств)

8

40

"В" ОБРАЗЦЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ ДОКУМЕНТОВ ПО СОЗДАНИЮ И ВЕДЕНИЮ ГГК

(положение о службе ГГК, регистрация информации, взаимодействии отраслевых

кадастровых служб, финансовом обеспечении ГГК, предоставлении и пользовании кадастровой информацией, ее защите, тарифах на услуги, предоставляемые службами ГГК юридическим и физическим лицам, др. документы)

5

30

"Г" ФОРМАТЫ КАДАСТРОВЫХ ДОКУМЕНТОВ И СТАНДАРТЫ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ГГК

(картографической, текстовой, табличной, на бумажных и магнитных носителях)

10

50

«Д» ПОСОБИЕ ПО ПРАКТИЧЕСКОМУ ПРИМЕНЕНИЮ ГГК ОРГАНАМИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ (постановляющие документы, концепция создания и использования ГГК)

5

25

Примечание:

Размер взноса снижается при заявке: на два пакета -на 5%

на три пакета - на 10%

на четыре пакета - на 15%

на все пять пакетов - на 20%