Постановление 926 Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду земельных участков, природных объектов, зданий и сооружений на территориях национальных парков для осуществления деятельности по обеспечению регулируемого туризма и отдыха
3 августа 1996 г. № 926
Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду земельных участков, природных объектов, зданий и сооружений на территориях национальных парков для осуществления деятельности по обеспечению регулируемого туризма и отдыха
Правительство Российской Федерации постановляет
Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления в аренду земельных участков, природных объектов, зданий и сооружений на территориях национальных парков для осуществления деятельности по обеспечению регулируемого туризма и отдыха.
Председатель Правительства
Российской Федерации В. ЧЕРНОМЫРДИН
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 3 августа 1996 г. № 926
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления в аренду земельных участков,
природных объектов, зданий и сооружений на территориях
национальных парков для осуществления деятельности
по обеспечению регулируемого туризма и отдыха
1 . Порядок предоставления в аренду земельных участков, природных объектов, зданий и сооружений на территориях национальных парков для осуществления деятельности по обеспечению регулируемого туризма и отдыха определяется Федеральным законом «Об особо охраняемых природных территориях», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Положением.
2 . Земельные участки, природные объекты, здания и сооружения на территориях национальных парков, намечаемые для использования в целях регулируемого туризма и отдыха, предоставляются в пользование на основании договора аренды при наличии лицензии на осуществление деятельности по обеспечению регулируемого туризма и отдыха, выдаваемой дирекцией национального парка.
3 . Предоставление в аренду зданий и сооружений осуществляется в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации.
4 . В аренду могут быть предоставлены земельные участки и природные объекты, которые находятся в пользовании (владении) национальных парков и передача которых в аренду допускается законодательством Российской Федерации.
5 . Предоставление земельных участков, природных объектов в аренду для целей, связанных с обеспечением регулируемого туризма и отдыха, может осуществляться на срок до 50 лет.
6 . Земельные участки, природные объекты предоставляются в аренду по результатам конкурса или аукциона.
Если по истечении установленного срока подачи заявок на участие в конкурсе или аукционе в дирекцию национального парка поступило только одно заявление, договор аренды может быть заключен путем прямых переговоров.
Порядок и условия проведения конкурса или аукциона устанавливаются дирекцией национального парка в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации.
В конкурсе или аукционе могут участвовать только юридические или физические лица, имеющие лицензию на осуществление деятельности по обеспечению регулируемого туризма и отдыха на территории национального парка и представившие проектную документацию на все виды работ, осуществление которых предусматривается этой лицензией.
7 . Проектная документация разрабатывается за счет средств участников конкурса или аукциона.
8 . Победитель конкурса или аукциона заключает с национальным парком договор аренды, в котором указываются:
наименование, почтовый адрес, банковские реквизиты национального парка;
наименование, почтовый адрес, банковские реквизиты арендатора - юридического лица или фамилия, имя, отчество, паспортные данные арендатора - физического лица;
основание для заключения договора: номер лицензии и ее серия, дата выдачи лицензии, номер протокола и дата заседания конкурсной комиссии национального парка по отбору кандидата на объекты аренды;
разрешенные виды пользования (деятельности);
срок аренды;
сведения с необходимыми чертежами о границах земельных участков, природных объектов, передаваемых в аренду (название лесничества, номер квартала, выдела и т.д.), а также площадь арендуемых земельных участков, природных объектов (в гектарах);
краткая характеристика состояния земельных участков, природных объектов на дату заключения договора;
установленная норма пользования (рекреационная нагрузка);
требования к состоянию земельных участков, природных объектов по истечении срока аренды;
права и обязанности сторон по обеспечению сохранности экологических систем, охране и защите арендуемых земельных участков, природных объектов;
условия и порядок финансирования выполняемых арендатором лесохозяйственных, природоохранительных и ресурсовосстановительных мероприятий на земельных участках, природных объектах;
условия и порядок приемки-сдачи выполняемых арендатором лесохозяйственных, природоохранных и ресурсовосстановительных мероприятий на земельных участках, природных объектах;
взаимоотношения арендаторов, осуществляющих разные виды пользования на одном земельном участке;
порядок возмещения ущерба сторонами договора при невыполнении ими условий договора;
размер арендной платы, условия и порядок пересмотра ее размера;
срок внесения арендной платы;
порядок разрешения споров;
объекты капитального строительства, осуществляемого в пределах целевых мероприятий по обеспечению регулируемого туризма и отдыха;
культурно-оздоровительные и туристические мероприятия;
обязательства арендатора по сохранению арендуемых земельных участков, природных объектов.
В договоре должно быть закреплено право собственности арендатора на воздвигнутые им в соответствии с проектной документацией объекты, а также установлены обязанности собственника по распоряжению ими по истечении срока договора аренды земельного участка, природного объекта.
9 . Договор подписывается директором национального парка и арендатором и скрепляется печатями обеих сторон.
10 . Договор составляется в 3-х экземплярах. Все экземпляры нотариально заверяются и регистрируются в государственном органе, в ведении которого находится национальный парк. Один экземпляр договора передается арендатору, второй остается в национальном парке, третий в государственном органе, в ведении которого находится национальный парк.
11 . Арендатор представляет на утверждение дирекции национального парка и государственного органа, в ведении которого находится национальный парк, проектную документацию на все виды работ, осуществляемых им в соответствии с лицензией и договором об аренде.
12 . Субаренда (поднаем) земельных участков, природных объектов, зданий и сооружений на территории национального парка и передача арендатором своих прав и обязанностей по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставление арендованного имущества в безвозмездное пользование, а также передача арендных прав в залог и внесение их в качестве вклада в уставной капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив не допускаются.
13 . Размер арендной платы за пользование земельными участками, природными объектами определяется по соглашению сторон, но не ниже базовых размеров арендной платы, устанавливаемых соответствующими органами исполнительной власти при аренде земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
14 . Доходы, получаемые от арендной платы за пользование земельным участком, природным объектом, в полном объеме остаются в распоряжении национальных парков и расходуются ими на природоохранные цели. При этом национальный парк уплачивает земельный налог с площади земельных участков, переданных в аренду в установленном порядке.
15 . Дирекция национального парка, предоставившая в аренду земельные участки, природные объекты, имеет право:
вносить предложения по пересмотру условий договора аренды;
осуществлять контроль за соблюдением природоохранного законодательства, условий договора;
предъявлять в установленном порядке к арендаторам иски о возмещении ущерба, причиненного ими национальному парку;
ставить вопрос о расторжении договора аренды в случаях несоблюдения арендаторами условий договора;
привлекать арендаторов по решению органов государственной власти и органов местного самоуправления к ликвидации последствий стихийных бедствий, а также тушению лесных пожаров;
проводить лесохозяйственные, природоохранные и ресурсовосстановительные мероприятия на землях, переданных в аренду, в соответствии с лесоустроительными и другими проектами.
16 . Дирекция национального парка обязана:
обеспечивать арендаторов за их счет необходимыми лесоустроительными и другими проектными материалами;
выделять арендаторам по их просьбе на договорных условиях лесохозяйственную и иную технику для выполнения ими лесохозяйственных, природоохранных и ресурсовосстановительных мероприятий, предусмотренных договором;
оплачивать арендаторам выполнение ими лесохозяйственные, природоохранные и ресурсовосстановительные работы, проведение которых предусмотрено договором за счет средств национального парка;
принимать меры по устранению разногласий, возникающих между национальным парком и арендаторами и участвовать в рассмотрении в административном или судебном порядке споров между ними;
возмещать ущерб, нанесенный арендаторам по вине национального парка.
17 . Арендаторы имеют право:
получать от национального парка необходимую информацию о земельных участках, природных объектах, представленных в аренду;
осуществлять пользование земельными участками, природными объектами в соответствии с условиями договора аренды;
самостоятельно выбирать форму хозяйственной деятельности в соответствии с условиями лицензии;
осуществлять в установленном порядке строительство объектов в соответствии с договором аренды и проектной документацией;
вносить предложения по пересмотру условий договора аренды или его расторжению;
требовать возмещения ущерба, причиненного национальным парком.
18 . Арендаторы обязаны:
вести работы способами, предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими их отрицательное воздействие на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние земель, водоемов, других природоохранных объектов и объектов историко-культурного наследия;
соблюдать правила пожарной безопасности и осуществлять в местах проведения работ противопожарные мероприятия, а в случае возникновения лесных пожаров - обеспечить их тушение;
приводить за свой счет земельные участки и природные объекты, нарушенные или поврежденные ими при осуществлении пользования, в состояние, предусмотренное договором аренды;
производить сдачу национальному парку земельных участков, природных объектов после окончания установленного срока пользования;
выполнять условия, предусмотренные договором аренды;
своевременно и в установленном размере вносить арендную плату;
соблюдать санитарные правила, выполнять другие требования, установленные правилами, регулирующими порядок пользования природными ресурсами в национальных парках, а также предписания должностных лиц государственных органов управления лесным хозяйством, специально уполномоченных органов в области использования и охраны окружающей природной среды, изданные в пределах их компетенции;
предоставлять дирекции национального парка в установленном порядке информацию о состоянии и использовании земельных участков и природных объектов, переданных им в аренду;
возмещать убытки, понесенные национальным парком по вине арендаторов.
19 . За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора аренды стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.