Приказ 17-57 Положение об Управлении горного надзора и военизированных горноспасательных частей при Государственном комитете Российской Федерации по вопросам архитектуры и строительства

УТВЕРЖДЕНО

П риказом Госстроя России

от 2 августа 1993 г.

№ 17-57

П оложение
об Управлении горного надзора
и военизированных горноспасательных частей
при Государственном комитете
Российской Федерации
по вопросам архитектуры и строительства

1. Общие положения

1.1 . Управление горного надзора и военизированных горноспасательных частей (Управление ГН и ВГСЧ), именуемое в дальнейшем "Управление", организовано на основании постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 08.06.93 г. № 540 "Об утверждении Положения о горноспасательной службе в транспортном строительстве", является специализированной организацией и действует на принципах полной хозяйственной самостоятельности при Государственном комитете Российской Федерации по вопросам архитектуры и строительства (Госстрое России).

1.2 . "Управление" является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обладает основными фондами и оборотными средствами, может от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в судебных органах, совершать в Российской Федерации и, по согласованию с Госстроем России, за рубежом сделки, разрешенные законодательством и соответствующие целям и деятельности "Управления", открывать и закрывать расчетные и иные счета в учреждениях банка.

1.3 . В своей деятельности "Управление" руководствуется законодательством Российской Федерации и ее субъектов, на территории которых расположены входящие в его состав структурные горноспасательные подразделения, Положением о горноспасательной службе в транспортном строительстве, приказами, постановлениями и распоряжениями Госстроя России и настоящим Положением.

1.4 . Для осуществления своей деятельности "Управление", по согласованию со строительными организациями и органами Федерального горного и промышленного надзора, имеет право организовывать структурные военизированные горноспасательные подразделения и утверждать положение о них.

1.5 . "Управление" имеет круглую печать со своим наименованием и изображением государственного герба Российской Федерации, штампы и бланк с собственным наименованием и эмблемой.

1.6 . Местонахождение "Управления" (юридический адрес) - Москва.

2. Основные задачи и функции деятельности "Управления"

2.1 . Главной задачей "Управления" является осуществление на объектах подземного строительства (метрополитенов, тоннелей, других подземных сооружений) экстренных мер по спасению людей, ликвидации аварий, их последствий и выполнение других работ, требующих применения средств защиты органов дыхания и специализированного снаряжения горноспасателей.

2.2 . В соответствии с возложенными задачами основными функциями деятельности "Управления" являются:

контрольно-профилактический надзор за готовностью противоаварийной защиты объектов подземного строительства;

выполнение горноспасательных работ при авариях в подземных условиях на закрепленных объектах и участие, по роду своей специализации, в аварийно-спасательных работах при возникновении чрезвычайных ситуаций на других объектах народного хозяйства при возникновении стихийных бедствий и катастроф;

подбор и профессиональная подготовка личного состава, комплектование и содержание табельного оснащения и хозяйственного имущества, организация несения службы в режиме сохранения постоянной готовности к выполнению горноспасательных работ.

3. Имущество "Управления"

3.1 . Имущество "управления" составляет основные фонды и оборотные средства, а также иные ценности, стоимость которых отражается на самостоятельном балансе "Управления".

3.2 . Имущество "Управления" является федеральной собственностью, принадлежит ему по праву полного хозяйственного ведения и может быть приватизировано лишь по решению Совета Министров - Правительства российской Федерации.

3.3 . Управление не занимается предпринимательской деятельностью и не преследует цели получения прибыли, осуществляет свою финансовую деятельность на базе расходной сметы за счет средств, отчисляемых строительными организациями по нормативам затрат на содержание профессиональной горноспасательной службы. Указанные нормативы затрат и принципы применения к ним коэффициентов индексации по мере удорожания трудовых и материальных ресурсов устанавливаются Госстроем России.

3.4 . "Управление" самостоятельно в пределах сумм финансирования по платежам строительных организаций, планирует расходы и производит затраты на содержание профессиональной горноспасательной службы, образуя в порядке, предусмотренном Положением об этой службе, фонды денежного довольствия, государственного обеспечения, материального поощрения военизированного личного состава и другие фонды.

П ревышение доходов над расходами не планируется. В случае превышения доходов над фактическими расходами по сметам на содержание "Управления", платежи с общей суммы этой разницы вносятся "Управлением" в республиканский бюджет Российской Федерации.

4. Управление профессиональной горноспасательной службы

4.1 . Личный состав "Управления" на основании положения о горноспасательной службе военизирован. Несение службы осуществляется на основе единоначалия командиров на всех уровнях структурных подразделений "Управления".

4.2 . В системе государственного управления "Управление" непосредственно подчинено Госстрою России, возглавляется начальником, действующим на основе единоначалия. Начальник "Управления" назначается на должность Госстроем России на конкретной основе на срок не выше 5 лет.

4.3 . Права, обязанности и ответственность начальника "Управления", условия его материального обеспечения и освобождения от занимаемой должности с учетом гарантий, предусмотренных действующим законодательством, Уставами и Положениями военизированного личного состава горноспасательной службы определяется в контракте.

П ри начальнике "Управления" создается рабочий аппарат.

4.4 . Начальник "Управления" самостоятельно решает все вопросы деятельности военизированных горноспасательных подразделений, за исключением тех, которые отнесены настоящим Положением, другими Положениями и Уставами горноспасательной службы и законодательством к компетенции Госстроя России и других государственных органов.

4.5 . Начальник "Управления" без доверенности действует от имени "Управления", представляет его интересы во всех отечественных предприятиях и организациях и, по согласованию с Госстроем России, в иностранных фирмах и организациях, распоряжается имуществом "Управления", заключает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности, пользуется правом распоряжаться средствами, утверждает штаты и сметы расхода, издает приказы и дает указания, обязательные для всего личного состава "Управления".

Н ачальник "Управления" назначает и освобождает от должности своих заместителей, личный состав рабочего аппарата "Управления", командиров (начальников) структурных подразделений "Управления".

4.6 . Военизированный личный состав "Управления" обеспечивается постоянным денежным довольствием согласно должностным окладам. Порядок обеспечения постоянным денежным довольствием, надбавки и доплаты к должностным окладам, а также другие денежные выплаты, компенсации и нормы обеспечения вещевым довольствием утверждаются Госстроем России в установленном порядке.

4.7 . "Управление" производит выплату денежного довольствия военизированному личному составу в размере не менее установленного законом уровня минимальной заработной платы, создает личному составу условия прохождения службы и обеспечивает меры социальной защиты, предусмотренные законодательством, в Уставах и Положениях о горноспасательной службе.

5. Контроль, учет и отчетность

5.1 . "Управление" осуществляет оперативный и бухгалтерский учет результатов своей деятельности.

5.2 . "Управление" ведет статистическую отчетность по формам, установленным органами государственной статистики.

С ведения, не предусмотренные государственной статистической отчетностью, могут представляться "Управлением" на договорной основе, либо по требованию Госстроя России и других органов, которым законодательством предоставлено право осуществления контроля за отдельными сторонами деятельности "Управления".

5.3 . Должностные лица "Управления" за искажение государственной отчетности несут установленную законодательством дисциплинарную, материальную и уголовную ответственность.

5.4 . Ревизия финансово-хозяйственной деятельности "Управления" производится соответствующими органами.

6. Ликвидация и реорганизация "Управления"

6.1 . Прекращение деятельности "Управления" осуществляется в виде его ликвидации или реорганизации (слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования).

6.2 . Ликвидация и реорганизация "Управления" производится по решению Совета Министров - Правительства Российской Федерации по представлению Госстроя России.

6.3 . Деятельность "Управления" может быть прекращена по основаниям, предусмотренным законодательством и актами Российской Федерации о недрах.

Г осстрой России создает ликвидационную комиссию, которая проверяет деятельность "управления" и по согласованию с Федеральным горным и промышленным надзором Российской Федерации готовит предложения в Совет Министров - Правительство Российской Федерации о ликвидации или реорганизации "Управления".

6.4 . "Управление" считается ликвидированным с момента исключения его из реестра государственной регистрации.

СОДЕРЖАНИЕ

1. Общие положения . 1

2. Основные задачи и функции деятельности "Управления" . 1

3. Имущество "Управления" . 1

4. Управление профессиональной горноспасательной службы .. 2

5. Контроль, учет и отчетность . 2

6. Ликвидация и реорганизация "Управления" . 2