СНиП 1.06.05-85 Положение об авторском надзоре проектных организаций за строительством предприятий, зданий и сооружений
СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АВТОРСКОМ НАДЗОРЕ ПРОЕКТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ЗА СТРОИТЕЛЬСТВОМ ПРЕДПРИЯТИЙ, ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ
СНиП 1.06.05-85
Госстрой СССР, Москва 1988
СНиП 1.06.05-85. Положение об авторском надзоре проектных организаций за строительством предприятий, зданий и сооружений / Госстрой СССР. - ЦИТП Госстрой СССР, 1988. - 8с.
Разработаны ЦНИИпроектом Госстроя СССР (Г.А.Вильсон).
ВНЕСЕНЫ И ПОДГОТОВЛЕНЫ К УТВЕРЖДЕНИЮ Главоргпроектом (В.Г.Корщунов, В.К.Гаданов, В.Н.Ефимов) Госстроя СССР и Госгражданстроем (В.В.Милашевский).
С введением в действие СНиП 1.06.05-85 утрачивает силу «Положение об авторском надзоре проектных организаций за строительством предприятий, зданий и сооружений», утвержденное постановлением Госстроя СССР от 12 декабря 1973 г. № 228.
При пользовании нормативным документом следует учитывать утвержденные изменения строительных норм и правил и государственных стандартов, публикуемые в журнале «Бюллетень строительной техники» Госстроя СССР и информационном указателе «Государственные стандарты СССР» Госстандарта.
На с. 7 приведено изменение, внесенное в СНиП 1.06.05-85 «Положение об авторском надзоре проектных организаций за строительством предприятий, зданий и сооружений» по постановлению Госстроя СССР № 122 от 29 июня 1987 г.
Госстрой СССР |
С троительные нормы и правила |
CH иП 1.06.05-85 |
Положение об авторском надзоре проектных организаций за строительством предприятий, зданий и сооружений |
Взамен Положения, утвержденного постановлением Госстроя СССР от 12 декабря 1973 г. № 228 |
1. ОБЩИЕ ПОЛ ОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение определяет задачи, обязанности, права и ответственность проек тных организаций и их работник ов в области авторск ого надзора за строительством новых, расширением, рек онструкцией и техническим перево оружением действу ющих пред приятий, зданий и сооружений.
Примечание : Строительство новых, расширение, реконструкция и техническое перевооружение действующих предприятий, зданий и сооружений в дальнейшем именуется: «Строительство предприятий, зданий и сооружений».
1.2. Ав торский на дзор проектных организаций следует осуществлять:
за строительством пред приятий, зданий и со оружений промышлен ности, транспорта, мелиорации и в одного хо зяйства, с вязи, энергетики и сельского хозяйства, проектами ко торых предусмотре но применение сложных стро ительных решений, новых строитель ных конструкций и материал ов, сл ожных технол огических проце сс ов и новых машин и оборудования - по решению инстанции, утвердившей проект (рабочий проект) , а за стр оительств ом объектов, проекты которых утвержд ены Советам Ми нистров СССР и советами министров сою зных рес публик, - по решению министерств и вед омств, предст авивших проекты (рабочие проек ты) на утверждение;
за строительством жилых домов, объектов коммунального хозяйства, культурно -бытового назначения и других гражданских зданий и г ор одских со оруж ений - при сметной стоимости строительства по с водному сметн ому расчету свыше 200 тыс. р уб .;
за стр оительств ом экспериментальных объектов, предусмотренных в планах экономического и социального развития СССР и союзных республик;
за строительством в Москве промышленных предприятий и сооруж ений, жилых домов, объектов коммуна льн ого хозяйства, культурно -бытового на значения и других гражданских зданий и городских сооружений неза висимо от сметной стоимости строительства;
за комплексн ой застр ойкой микрорайонов и жилых кварта лов в столицах союзных республик, а также в городах, определенных Советом Министров СССР;
за строительствам в сех пред приятий, зданий и сооружений, возв одимых в сложных прир одных ус ловиях, включая неблагоприятные физико -геологические проце ссы и явления (оползни, карсты, с ели, сейсмичност ь и др.) и в сложных грунтовых усл овиях (районы с вечномёрзлыми, просадочными, набухающими грунтами и на п одрабатываемых территориях).
1 . 3 . Авт орский надз ор проектных организаций следует осуществ лять весь пери од строительства и приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов в целях обеспечения соответствия технологических, архитектурно-строительных и других технических решений и технико-экономических показателей введенных в эксплуатацию объекто в строительства решениям и показателям, предусмотренным в утвержденных проектах (рабочих проектах) , а также в целях повышения отв етственности проектных, строительно-монтажных организаций и заказчиков за обеспечение высокого качества возв одимых зданий и сооружений и соблюдения их сметной стоимости.
1.4. Объемы работ по осуществлению авторского надзора проектных организаций за строительством предусматриваются министерствами и ведомствами СССР и сою зных республик в планах проектно-изыскательских работ и планах работ проектных организаций в размерах, предусмотренных сводными сметными расчетами стоимости строительства объектов на эти цели.
1 . 5 . Проектные организации, осуществляющие авторский над зор, обязаны:
проверять в проце ссе строительства соответствие выполненных работ по возведению предприятий, зданий и сооружений проектным решениям, предусмотренным рабочими чертежами, и утвержденной сметной стоимости работ, соблюдение технологии (в том чис ле проектов организации строител ьства) , качество произв одства строительно-монтажных работ и работ по монтажу технологического и других видов оборудования, соблюдение правил пожаро- и взрывобезопасности п омещений строящихся предприятий, зданий и сооружений;
Внесены Главоргпроектом, Главстройпроектом Госстроя СССР и Госгражданстроем |
Утверждены постановлением Госстроя СССР от 15 апреля 1985 г. №48 |
Срок введения в действие 15 апреля 1985 г. |
своевременно решать возникающие в процессе строительства вопросы по проектно-сметной документации;
вести ж урнал авторского надзора, в котором фиксировать выявленные при строительстве от ст упления от проектно-сметной док ументации и нарушения тр ебований строительных норм и правил и технических условий по производству строительно-монтажных работ, а также сроки их устранения;
следить за своевременным и качественным исполнением указаний, внесенных в журнал авторского надзора. Указания, записанные в журнал авторского надзора, обязательны для исполнения организациями заказчика и подрядчика. В случае несвоевременного или некачестве нного выполнения указаний по устранению выявленных дефектов вносить в журнал авторского надзора повторную запись о необходимости устранения дефектов, сообщая об этом в письменной форме заказчику и руководителю генподрядной организации, для принятия ими оперативных мер по устране нию дефектов;
участвовать в приемке техническим надзором заказчика отдельных ответственных конструкций (опор и пролетных строений мостов, арок, сводов, подпорных стен, несущих металлических и железобетонных конструкций и других элементов) , а также в составлении актов освидетельствования основных работ, скрываемых последующими р вотами и конструкциями, от качества выполнения которых зависят прочность и устойчивость возв одимых зданий и сооружений, указанных в перечне, прикладываемом к договору на осуществление авторского надзора;
контролировать качество работ по оформлению фасадов зданий, интерьеров, благоустройству и озе ленению территории;
вносить в установленном порядке дополнения и и зменения в проектно-сметную документацию.
2. ОРГАНИЗАЦИЯ АВТОРСКОГО НАДЗОРА
2.1. Авторский надзор следует осуществлять по договору, заключенному заказчиком с генеральной проектной организацией на весь период строительства предприятия, здания и сооружения. В целях повышения эффективности авторского надзора заказчик обязан способствовать обеспечению работников авторского надзора жилыми и служебными помещениями, необходимым инвентарем и инструментами, средствами телефонной связи и др. Порядок представления заказчиком этих услуг следует устанавливать в особых условиях к договор у.
Генеральный проектировщик в необходимых случаях должен поручать по субподрядному договору осуществле ние авторского надзора с пециализированным проектным организациям в соответ ствии с разработанной ими проектно-сметной документацией. В этих случаях обя занности заказчика по договору следует возлагать на генерального проектировщика, а обязанности исполнителя - на специализированную проектную организацию.
С согласия генерального проектировщика договоры на ос уществление авторского надзора могут заключаться заказчиком непосредственно со спе циализированными проектными организациями, принимавшими участие в разраб отке проектной документации по данному объекту.
В исключительных случаях генеральный проектировщик может привлекать по договору для ос уществления авторского надзора за строительством по отдельным ра зделам (частям) проекта и видам работ специализированные проектные организации, не принимавшие участия в разработке данного проекта.
Составление проектов договоров, дополнитель ных соглашений, приложений к ним, журнала авторского надзора и представление проектов этих док ументов заказчику является обязанностью проектной организации.
К договору на осуществление авторского надзора необходимо прилагать план-график, смету затрат на весь период строительства и перечень основных работ и работ, скрываемых посл едующими работами и конструкциями. Общая сумма за трат на осуществление авторского надзора по договору не должна превышать размера затрат, определенного в сводном сметном расчете стоимости строительства.
Дополнительные соглашения к договору следует составлять в случае необходимости увеличения затр ат на осуществление авторского надзора сверх установленных в утвержденном сводном сме тном расчете стоимости строительства. При этом указанное увеличение затрат производится заказчиком в пределах общей сметной стоимости строительства предприятия, сооружения по сводному сметному расчету к проекту за счет средств на непредвиденные работы и затрать).
К составлению плана-графика и сметы затрет на осуществление авторского над зора генеральным проектировщиком должны быть привлечены с пециализированные проектные организации.
При продолжительности строительства предприятия, здания, соор ужения более года пла н-график, в случае необходимости, следует корректировать в соответствии с объемами работ на планируемый год пообъектно, сведения о которых сообщаются генеральной проектной организации заказчиком ; на их основе определяются затра ты на осуществле ние авторского надзора а планируемом году.
Ежегодно по состоянию на 15 августа, по согласованию заказчика с генеральной проектной организацией, разрешается вносить попра вки в план-график на текущий год исходя из фактического состо яния строительства.
Авторский надзор за строительством предприятий, зданий и сооружений по типовым и повторно применяемым экономичным индивидуальным проектам осуществляется проектной организацией, применившей эти проекты.
По решению министерства , ведомства СССР - заказчика (по предприятиям, организациям и учреждениям, входящим в систему министерства, ведомст ва СССР) или Со вета министров союзной республики (по пред приятиям, организациям и учрежд ениям республиканского и местного подчинения - заказчикам) и с согласия министерства, ведомства, исполкома Совета народных деп утатов, которому подчинен генеральный проектировщик, может быть установлено постоянное пребывание работников, осуществляющих авторский надзор, на строительстве объекта (в пределах общей числен ности, фо нда заработной платы проектных организаций и сметы затрат на осуществление авторского надзора, включенной в сводный сметный расчет стоимости строительства предприятия, здания и сооружения) .
К осуществлению авторского надзора разрешается привлекать сп ециалистов групп рабочего проектирования на строительстве.
2.2. Работники авторского надзора должны вести журнал авторского надзора согласно обязательному приложению.
Журнал авторского надзора передается заказчику генеральной проектной организацией в сроки, устанавливаемые планом-графиком.
Журнал должен быть прошнурован (страницы его должны быть пронумерованы) , подписан руководителем генеральной проектной организации и заверен подписью и печатью заказчика.
Оформленный журнал а вторского надзора передается заказчиком г ен еральному подрядчику для хранения до окончания строительства.
Журна л авторского надзора выдается г енеральным подрядчиком по требованию работников проектных организаций, о существляющих авторский надзор е
Производители работ строительно-монтажных организаций и представитель заказчика обязаны фиксировать в журнале авторского надзора исполнение указаний работников проектных организаций, осуществляющих авторский надзор.
Ответственность за своевременное и качественное выполнение требований авторского надзора, а также за сохранность и содержание в надлежащем виде журнала авторского надзора несет руководитель генеральной подрядной организации (треста, управления) или назначаемый его приказом ответственный представитель организации.
После приемки объекта в эксплуатацию генеральный подрядчик должен передать журнал авторского надзора на хранение заказчику.
Журнал авторского надзора может вестись по строительству предприятия в целом или по стро ительству отдельных цехов, зданий и сооружений, а также по п усковым комплексам.
2.3. Проектные организации должны возлагать приказом осуществление авторского надзора на главных инженеров и главных архитекторов про екта, в первую очередь -на авторов про екта, главных
специалистов организации, руководителей груп п и других специалистов из числа лиц. принимавших непосредственное участие в проектировании. Этим же приказом назначается руководитель авторского надзора. Копия приказа на правляется заказчику. При необходимости в состав групп авторского над зора включаются представители изыскательских организаций.
В необходимых случаях для выполнения конкретных работ по авторскому надзор у могут привлекаться специалисты, не принимавшие непосредственного участия в проектировании.
Работникам , на которых возложено ос уществ ление авторского надзора, выдается утвержденное руководством проектной организации задание на период их пребывания на строительстве. Задание след ует составлять исходя из задач и обязанностей, возложенных настоящим Положением на работников, осущест вляющих авторский надзор , в задании конкретизируется работа по осуществлению авторского надзора за строительством данного объекта в соответствии с условиями заключенного договора с заказчиком.
Вы полнение задания подтверждается заказчиком, а успешность его выполнения устанавливается руководством проектной организации.
Работники, осуществляющие авторский надзор, выезжают на строительство объектов в сроки, предусмотренные планами-графиками, а также по специальным вызовам заказчика.
Расчеты проектной организации с заказчиком по осуществлению авторского надзора производятся в соответствии с Указаниями о порядке расчетов между заказчиками и проектно-изыскательскими организациями за полностью законченные и при нятые заказчиками проекты на строительство предприятий, пусковых комплексов, очередей и объектов, утвержденными Госстроем СССР, Госп ланом СССР. Стройбанком СССР, Госбанком СССР и Минфином СССР.
В случаях, когда в осуществлении авторского надзора вместе с проектной организацией - генеральным проектировщиком принимают участие субподрядные сп ециа лизированные проектные организации, специалисты этих организаций объединяются в комплексную группу (подразделение) авторского надзора. Руководителем этой комплексной группы назначается работник генерального проектировщика, осуществляющий руководство и координацию д еятельности всех специалистов, входящих в группу.
Проектная организация - генеральный проектировщик, представитель которой входит в состав рабочей и государственной приемочной комиссий, принимает решение об участии в этих комиссиях работников авторского надзора из числа специалистов этой организации.
3. ПРАВА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПРОЕКТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
3.1. Проект ные организа ции, осуществляющие авторский над зор, имеют право:
запрещать применение в стр оите льстве конструк ций, деталей, изделий, строительных материалов и оборудования, не с оответствующих г осударственным стандартам, техническим условиям и проектно-сметной документации;
давать указа ния, обязательные д ля организаций заказчика и подрядчика, о прекращении производства работ, выполняемых с нарушением требований проекта и нормативных документов, уве дом ляя об этом в письменн ой ф орме заказчика, генерального п одрядчика, генера льного проектировщика и органы государственного строительного контроля Госстроя СССР (по строительству жилых и общественных зданий и сооружений - Госархстройконтроль Госгражданстроя), а также фина нсирующий стройку банк;
вносить в соответствующие органы представления о привлечении долж ностных лиц, допустивших некачественное выполнение строительно-монтажных работ, к ответственности;
проверять соответствие сертификатов (паспортов) и другой технической документации на конструкции, детали, строительные материалы и оборудование государственным стандартам, техническим условиям и проектно-сметной документации;
представлять предложения о снижении стоимости, улучшении качества и сокращении продолжительности строительства и совершенствовании технологии производства строительных работ по объектам, рассматривать предложени я по указа нным вопросам и по с огласованию с заказчикам и ге неральным п одрядчиком вноси ть на площадке строи тельства до полнения и изменения в проектно-сметную документацию с пос ледующим в установленном порядке оформлением и сдачей их на хранение в с оответствующую проектную организацию.
3.2. Руководители проектных организаций, осуществляющие авторский надзор, не сут ответственность:
за качественное и своевременное выполнение обязанностей, возложенных на них наст оящим Положением, а также договорами (дополнительными с оглашениями) на осуществле ние авторского надзора;
за своевременную и качественную разработку проектно-сметной документации по решениям, принятым в процес се осуществления авторского над зора.
3. 3. Работники проектных организаций, осуществляющие авторский надзор, несут ответственность за выполнение обязанностей, предусмотренных настоящим Положением и выданным им утвержденным заданием на осуществление авторского надзора.
З.4. Осуществление авторского надзора проектных организаций не снима ет ответственности со строительно-монтажных организаций и заказчика за качество строительно-монтажных работ и их соответствие проектно-сметной документации.
ПРИЛОЖЕНИЕ
Обязательное
ЖУРНАЛ № __
АВТОРСКОГО НАДЗОРА ЗА СТРОИТЕЛЬСТВОМ
Наименование строительства __________________ ________________ __________________________________________________________ (предприятие, здание, сооружение, комплекс) Объект строительства____ ____________________________________ __________________________________________________________ Адрес строительства _________________________________________ __________________________________________________________ Полная сметная стоимость строительства объекта _ ________ тыс. руб. Заказчик _________ __________________________________________ (наименование организации, адрес) Журнал начат ________ 19 _ _ г. Журнал окончен _____ ___ 19 _ __ г. Директор генеральной проектной организации __________ _________(подпись) Заказчик _________ __________________________________________ (подпись и печать) |
СОСТАВ СПЕЦИАЛИСТОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ АВТОРСКИЙ НАДЗОР
№ п. п. |
Должность, проектная организация |
Фамилия, инициалы |
Робота, по к оторо й осуществляется а вторский надзор |
Дата и номер приказа о назначении лиц авторского надзора |
|
|
|
|
|
Генеральный подрядчик ______ ______________________________ (наименование организации) ________________________________________________________ Субподрядчики-исполнители отдельных видов работ: 1.__________________________ _____________________________ (наименование работ, строительно-монтажная организации) 2._______________________________________________________ 3._______________________________________________________ 4._______________________________________________________ 5._______________________________________________________ 6._______________________________________________________
|
РЕГИСТРАЦИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ПРОЕКТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВ ЛЯЮЩИХ АВТОРСКИЙ НАДЗОР ЗА СТРОИТЕЛЬСТВОМ
№ |
Наименова ние |
Фамилия, |
Занимаемая |
Ном ер телефона |
Дата |
|
п.п. |
организации |
инициалы |
должность |
места работы |
приезда |
отъезда |
|
|
|
|
|
|
|
Учёт ный лист № ____________
№ п.п.
|
Дата
|
Выявленные отст уп ления от проектно- см етной документации, н аруш ения требований строительных норм, правил и технических услов ий по производству строительно- монтажных работ |
Ука зания об устранении выявленных отст упл ений или наруш ений и сроки их выполн ения
|
Зап ись произвел (фамилия, инициа лы)
|
С записью о знакомлен предста витель (фамилия, инициалы, должность, дата) |
Отметка о выпол не нии ука заний (фамилия, инициалы, должность, дата) |
||
строительно-монтажно й организации |
зака зчика |
прои зводителя работ |
представителя зака зчика |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИЗМЕНЕНИЕ, ВНЕСЁННОЕ В СНиП 1.06.05-85
ПО ПОСТАНОВЛЕНИЮ ГОССТРОЯ СССР № 122 ОТ 29 И ЮНЯ 19 8 7 г.
Пункт 1.2. из ложить в следующей редакции:
„1.2. Авторский над зор проектных организаций следует осуществлять:
за строите льством предприятий, зданий и соору же ний, за застройкой в гор одах, поселках и сельских населенных пунктах - по решению орга на, утвердившего проект (рабочий проект) , а за стр оительством объектов , проекты которых утверждены Советом Министров СССР или советами ми нистров союзных республик, - по решению министерств и ведомств, представивших эти проекты на утвержде ние;
за строительством жилых домов, объектов коммуна ль ного хозяйства, культурно -бытового назначения и других гражданских зданий и гор одских со оружений - при смет ной стоимости строительства свыше 200 тыс. руб.;
з а строительством экспериментальных объектов, предусмотренных гос ударственными планами экономического и социального раз вития СССР и союзных республик;
за строительством в Москве всех предприятий, зданий и сооружений;
за застройкой микрорайонов и жилых кварталов в столицах союзных рес публик, а также в других городах с населением с выше 1 млн. чел .;
за стр оительством всех предприятий, зданий и сооружений, за застройкой в городах, поселках и сельских населённых пунктах, осуществляемыми в с ложных природных условиях, включая неблагоприятные физико-геологические процессы и явления (оползни, карсты, сели, сейсмичность и другие) , и в сл ожных грунтовых условиях (районы с вечно-мерзлыми, просадочными, набухающими грунтами и на подрабатываемых территориях) ."
Об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Госстроя СССР
В связи с выходом нового за ко нодат ельства по проектиров анию постановление м Госстроя СССР от 29 июня 1987 г. № 122 вн есены изменения в нормативные акты Госстр оя СССР согласно приложению
№ 1.
Признаны утратившими силу решения Госстроя СССР согласно приложению №2 .
ПРИЛОЖЕН ИЕ №1
Изменения, которые вносятся в Положение об авторском надзоре проектны х организаций за строительством предприятий, зданий и сооруж ений, утвержденное постановлением Госстроя СССР от 15 апреля 1985 г. № 48.
Пункт 1.2 изложить в следующей редакции:
« 1.2. Авторский над зор проектных органи заций следует осуществлять:
за строительством пре дприятий, здан ий и сооружений, за застройкой в городах, поселках и сельс ких населенных пунктах - по р ешению органа, утвердив шего про ект (рабочий проект), а за строительством объектов, проекты которых утвер жде ны Советом Министров СССР или Советами Министров союзных рес публик, - по решению министерств и ведомств, предста вивших эти проекты на утверждение;
за строительством жилых домо в, объектов коммунального хозяйства, культурно-бытов ого назначения и друг их гражданских зданий и городских сооружений - при сметной стоимости строительства свыше 200 тыс. руб.;
за строительством экспериментальных объектов, предусмотренных государственными планами экономического и социального развития СССР и союзных республик;
за строительством в Москв е всех предприятий , зданий и сооружений;
за застройк ой микрорайонов и жилых кварталов в столицах
союзных республик, а такж е в других городах с насе лением свыше 1 млн. чел .;
за строительством всех предприятий, зданий и сооружений, за застройкой в городах, поселках и сельских населе нных пу нктах, осуществляемым в сложных природных усло виях, вкл ючая неб лагоприятные физико-геологические процессы и явления (оползни, карсты, сели, сейсмичность и другие), и в сложных грунтовых условиях ( районы с вечно-мерзлыми, просадочными, набухающими , грунтами и н а подрабатываемых территори ях).»